- 力爭形成國內市場的中國太陽能發電產業
- “2012年實現1元/kWh”是一個里程碑
- 2010年可再生能源達到所有能源的10％
- 2020年整體能耗“削減15％”
中國國內的可再生能源設置量目標為2010年達到所有能源的10％，2020年進一步提高至15％。分類目標值分別為“2020年風力達到100GW，太陽能發電達到20GW，太陽能熱水達到300萬m2以上”，并同時將整體能耗“削減15％”。該目標值目前還在反復進行討論
中國的能源狀況
在人口眾多，工業制造興旺的中國，能源消費量也很大。2009年中國國內能源需求量約為30億噸（按煤碳換算），這一消費量是日本的3～4倍，與身為全球第一能源消費大國的美國比肩。而且，進入21世紀后隨著經濟的高速增長，能源消費量開始以每年10％左右的速度快速增加。從過去10年的能源消費增加量來看，日本為增加2.0％，美國為7.3％，而中國則達到了93.8％。如果照此速度增加的話，到2020年預計將達到40億噸以上。
這樣便出現了能源供不應求以及化石燃料消費導致溫室氣體排放增加的問題，使得國家開始重視整體的能源采購戰略。
力爭形成國內市場的中國太陽能發電產業
今后要想滿足經濟持續增長的需求，必須解決擺脫對一次能源的依賴，增加可再生能源的比例，同時確保能源的穩定供應等重要課題。在太陽能電池方面，中國以往是只進行出口的制造國，但是隨著國內推廣太陽能發電的必要性日益增強，政府及產業界已開始齊心協力展開行動。
中國國內的可再生能源設置量目標為2010年達到所有能源的10％，2020年進一步提高至15％。分類目標值分別為“2020年風力達到100GW，太陽能發電達到20GW，太陽能熱水達到300萬m2以上”，并同時將整體能耗“削減15％”。該目標值目前還在反復進行討論，估計今后會發生變化。
在這種情況下，大型太陽能發電站開始在中國各地建設（圖1）。今后，如果中國太陽能發電市場以全球市場的平均增速增長的話，到2020年還有望實現40GW的導入量。為了促進這一大規模市場的形成，政府及產業界開始雙管齊下，在國家提供政策性補貼的同時，企業也在為降低發電成本而努力。
圖1：最近在中國國內開始建設或運營的大型發電站
截止2010年4月上旬。此外還有其他大量在建項目，國內的太陽能發電規模正穩步擴大
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聚集業界力量的洛陽宣言
在2009年4月28日舉行的中國（洛陽）太陽能光伏產業年會上，尚德太陽能電力控股（Suntech Power Holdings）、英利集團（Yingli Group）、晶澳太陽能（JA Solar Holdings）、洛陽中硅高科技、重慶大全等13家中國太陽能電池制造大廠商注）齊聚一堂，通過了名為《推動光伏發電“一元工程”建設倡議書》的“洛陽宣言”。宣言中稱，整個業界將團結一致，力爭在2012年使太陽能發電成本實現1元/kWh。這一目標達成的話，在中國便可實現“市電同價”（Grid Parity，太陽能電池發電的成本與電價相等），從而催生出巨大的國內市場。
注）參與洛陽宣言的13家企業為：尚德電力有限公司、英利集團有限公司、晶澳太陽能有限公司、洛陽中硅高科技有限公司、峨嵋半導體材料廠、四川新光硅業科技有限責任公司，賽維LDK太陽能有限公司、江蘇順大電子材料科技有限公司，重慶大全新能源有限公司、江蘇中能硅業科技發展有限公司、中國電子科技集團有限公司第45研究所、中國電子科技集團公司第48研究所、北京京運通科技有限公司。
洛陽宣言的具體內容如下（圖2）：
（1）加強聯合，鼓勵創新。通過以有效措施強化企業自主創新能力，建立聯合研究開發創新機制，充分整合行業力量，共享社會資源，使中國太陽能電池產業獲得競爭力。
（2）推動國內市場應用，支持示范工程建設。
（3）規范行業發展，打造集聚效應。世界光伏產業總體上呈現管理集團化、經營規模化的發展特點。因此，中國太陽能電池行業也要加強橫向與縱向的聯合和協作，通過優勢企業整合與重組規模小、技術水平低的企業，形成集團化生產，有效避免企業間的惡性競爭，約束行業不良行為，規范行業發展。
圖2：攝于洛陽宣言發布會場
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“2012年實現1元/kWh”是一個里程碑
要實現市電同價，目前還面臨發電地域差異及企業制造成本差異等問題，估計要等到2012年到2015年。不過，敦煌大型發電站項目的競標平均報價低于1.5元/kWh，而且模塊價格也在逐月下降。隨著發電系統成本的降低以及太陽能電池效率和可靠性的提高，市電同價的實現已為時不遠。實際上，敦煌10MW發電站的中標價格為1.09元/kWh，而最近決定的寧夏太陽山四個發電站的臨時上網電價為1.15元/kWh（含稅）。
對實現“1元/kWh”尤為重要的多晶硅材料要達到成本目標必須要滿足“2010年降至500元/kg”的條件。不過，也許是受到了2008年金融危機的影響，硅材料價格出現大幅下降，2009年上半年已經達到了該目標值。而且，其他制造成本也在逐漸下降，1元/kWh的發電成本有望在2012年之前得以實現。
目前，世界各國或地區都在采取固定價格收購制度（FIT：feed-in tariffs）等政府補貼政策，從而推動了太陽能發電的普及。在中國，要求導入固定價格收購制度的呼聲同樣很高，而且政府也正在進行相關研究。不過，目前還面臨著太陽能資源存在地區差異、各地區間電費不同，以及太陽能電池制造企業水平參差不齊等問題，上網電價何時出臺尚不得而知。
當洛陽宣言提出的“1元/kWh”目標隨著發電成本穩步降低而在2012～2015年實現時，便可在數值上實現市電同價，使太陽能發電產業實現自立發展。但實際上，要想在中國遼闊的國土上推廣太陽能發電，還需要政府給予更大的支持，推動并網技術的進步及成本的進一步降低，并擴大太陽能發電的規模。
